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开对“药方子” 拔掉“穷根子”_中国经济网——国家经济门户

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开对“药方子” 拔掉“穷根子”_中国经济网——国家经济门户
>  摘要  四川藏区是我国第二大藏区,2013年年末有贫穷县32个、贫穷村2063个、贫穷人口36万人,贫穷发生率20.1%。到2019年年末,贫穷县悉数摘帽、贫穷村悉数退出,贫穷人口减少到0.24万人,贫穷发生率降至0.1%。四川藏区全体离别肯定贫穷,完成千年之变,是四川省委省政府坚决执行党中心布置,在省内外各方协助下,尽锐出战、下足“绣花”功夫获得的前史性成果,会团体现了中国特征社会主义制度的优越性。  要害词:党的领导 精准脱贫 “两不愁三保证”  近来,四川省政府发布告诉,同意阿坝藏族羌族自治州黑水县、壤塘县、阿坝县,甘孜藏族自治州雅江县、炉霍县、色达县等16个藏区县退出贫穷县序列。此前,四川已有16个藏区县退出贫穷县序列,至此,四川藏区完成全域脱贫摘帽。  开对了“药方剂”,才干拔掉“穷根子”。四川藏区是全国第二大藏区,脱贫攻坚使命深重。为保证四川藏区按期脱贫,四川各级党安排精准施策,会集优势军力霸占贫穷堡垒。  1.尽锐出战, 会集力气攻坚拔寨  春节前夕,新冠肺炎疫情来袭,四川省人民政府发动突发公共卫生事件一级呼应。成都高新区医疗援藏队队员赓即联络甘孜州德格县对口单位,自动请求提早回来德格,投入当地疫情防控作业。  在此几天前,德格县脱贫摘帽进入公示阶段,队员们刚回来成都度假。还未来得及细细感触家的温暖,他们又回来受扶地,投身到疫情防控阻击战中。  在风雪充满的高原上,队员们从不曾畏缩。为协助藏区脱贫,各帮扶单位派出的都是契合一线作业需要的骨干力气,他们在长时间援藏作业中更是铸就了过硬的风格。他们是四川强壮援藏部队的典型代表。  在作业中,这支强壮的“攻坚队”一开端就成为四川打赢藏区脱贫攻坚战的重要抓手。  四川坚持“省负总责、市县抓执行”的作业机制,强化党政一把手负总责的职责制。四川省委省政府首要负责同志屡次带队深化藏区贫穷村庄调研督导、和谐解决困难问题。  四川别离执行1名省级领导联络辅导藏区32个贫穷县,从省直机关遴派32名优异年轻干部到藏区贫穷县挂任专职副书记、统筹遴派机关干部挂任要点城镇党委副书记,建起了“五个一”帮扶机制,保证四川藏区每个贫穷村都有1名职责领导、1个帮扶单位、1名“第一书记”、1个驻村作业组、1名驻村农技员对口帮扶。  2019年,四川藏区的驻村帮扶干部到达6300余名,他们都是各范畴的一把能手。在援藏期间,他们扑下身子同藏区大众一同干,不只协助藏区大众走上了致富的路途,还带动本乡干部快速生长,为藏区留下了一队长时间扎根的致富领路人。  成都双流区从2012年开端援建巴塘,8年来,双流区派出4批236名干部。从指挥长到普通干部,他们中的每一位,都熟练掌握扶贫方针,以学促用,以学促扶,清晰在援建巴塘中“扶持谁”“谁来扶”“怎样扶”等一系列问题,成为扶贫方针明白人,成为脱贫攻坚第一线的行家里手。  为支撑藏区脱贫,四川不只派出了强壮的“攻坚队”,还在方针和资金上供给了刚强的保证。  早在2013年,四川就出台了全方位加强藏区作业的定见,要点施行“六项民生工程方案”,资金项目精准聚集藏区贫穷县,教育、健康、交通、水利等作业方针优先支撑。2019年,四川投入藏区财务专项扶贫资金40.67亿元,统筹整合财务涉农资金74.28亿元;当年累计投入财务专项扶贫资金107.6亿元、统筹整合财务涉农资金286.94亿元,用于藏区脱贫攻坚。一起,牢牢确定藏区“三州”9县和甘孜州雅砻江上游24个深度贫穷城镇特别困难问题,依照每乡450万元的规范安排资金1.1亿元,精准打破脱贫瓶颈。  2.精准发力,进步藏区“造血”才能  沿国道318川藏线西行,在甘孜州巴塘县城南郊,一片错落有致、别具康巴风情的新房分外有目共睹。不同于常见的藏式修建,这些两层新房的楼顶上安装了太阳能电池板和热水器,每栋房子门口还留有菜地。  “这些电池板总装机容量为996千瓦,2019年并网发电发生效益60余万元,使189户425位残疾人完成每人增收1000元,村团体也增收20余万元,搬家户每户分红1000余元。”成都双流区援巴干部黄建平说。  据悉,这是巴塘县施行地巫乡易地扶贫搬家会集安顿项目打造的地巫新村,双流区在对口帮扶作业中,活跃使用区内光伏工业优势,协助巴塘县建成光伏扶贫电站,构成帮扶展开新模式。  地巫乡中真、甲雪、坝伙3个村旧址坐落巴塘县最南端,交通不便,自然灾害频发,归于典型的“一方水土养不活一方人”的贫穷区域,大众就地脱贫难度极大。2016年,巴塘县施行异地扶贫搬家,这3个本来最偏僻村庄的乡民,现在不只住上了水、电、路等根底设施一应俱全的新房子,还逐渐展开起了生果栽培等安稳脱贫的工业。  双流区援藏8年间,着眼巴塘根底设施、工业展开、社会作业等方面的急迫问题,以“受扶地所需、帮扶地所能”“缺什么补什么”的准则,施行住宅建造、教育保证、医疗保证、工业展开、作业帮扶、干部人才帮扶、社会力气帮扶、根底设施建造等项目。现在,巴塘城镇居民人均可支配收入添加1.84倍,农村居民人均可支配收入添加2.6倍,贫穷发生率降低到3%以下。  脱贫攻坚,胜败在于精准。四川藏区首要包含甘孜藏族自治州、阿坝藏族羌族自治州以及凉山彝族自治州木里藏族自治县,是集贫穷区域和民族区域、革新老区、地震灾区、生态灵敏区域于一体的当地。四川安身藏区脱贫攻坚实践,量体裁衣、杰出要点,着力抓好工业展开、住宅建造、生态维护使用、教育扶贫和社会保证等作业,极力进步藏区“造血”才能,增强藏区展开内生动力。  四川藏区生态比较软弱,但特征动植物资源、旅行资源丰富。四川尝试用先进的技能和理念,在维护生态的一起,把资源转化为增收工业。曩昔几年间,四川安身藏区共同的自然资源、生态环境、民族文化,大力培养青稞、牦牛、高山蔬菜、中药材等特征优势工业,打造特征优势品牌。  “咱们立异建立‘四川扶贫’公益性团体商标标识,将贫穷区域产品优势转化为商场优势,有用破解深度贫穷区域农产品商场对接不畅、流转本钱高级瓶颈问题。”四川省扶贫开发局相关负责人说,以“纯洁甘孜”“净土阿坝”等为代表的一大批品牌农产品走出四川、享誉全国,为藏区长时间安稳脱贫奠定了工业根底。  3.着眼久远,保证耐久安稳脱贫  高质量的脱贫,才是耐久安稳的脱贫。四川坚持监督跟着作业走,保证脱贫进程厚实、脱贫成果实在、脱贫成效经得起实践和前史查验。  2019年6月,四川发动“两不愁三保证”回头看大排查作业,进一步摸清底数、找准存在问题、做到有的放矢,边排查边整改,实在进步脱贫质量,保证按期打赢打好脱贫攻坚战。  在大排查中,四川藏区共发现“两不愁三保证”及安全饮水存在杰出问题的已脱贫户有2985户、占藏区贫穷户排查总数的3.52%,未脱贫户有1025户、占1.2%。为推进问题整改,四川专门安排省级财务资金约10亿元,用于藏区大排查发现问题整改,全面补齐短板弱项。到大排查作业完毕,藏区“两不愁三保证”杰出问题整改率到达100%。  扶贫先扶志,四川大力倡议勤劳致富,活跃协助贫穷大众增强脱贫决心并构成好习尚。四川采用以奖代补、劳务补助等办法,引导贫穷大众在住宅、根底设施建造和工业展开、公共服务等方面广泛参加,避免“方针养懒汉”和“福利圈套”;展开推陈出新活动,立异推行“孝善和俭”活动等,引导贫穷大众完成物质与精力同步脱贫。  教育是阻断贫穷代际传递的治本之策,也是保证藏区长时间安稳脱贫的要害。四川立异施行“一村一幼”方案,在民族区域每个村建立一个免费幼儿园,着力进步藏族幼儿普通话水平、夯实义务教育根底;继续推进民族区域15年免费教育和“9+3”免费作业教育,推进免费教育扩面提质;抓好“控辍保学”作业,保证一切适龄儿童少年都能到校读书。  来自四川省甘孜藏族自治州丹巴县色足村的藏族女孩肖芳,是四川施行“9+3”免费作业教育方案的第一批结业生,现在她已是成都地铁7号线的一名司机。肖芳说:“我和同学是走运的一代,能够经过藏区‘9+3’免费作业教育方案走出大山。”  2009年,四川在藏区发动施行“9+3”免费作业教育方案,在9年义务教育根底上,安排初中结业生和未升学的高中结业生到内地优质作业校园,免费承受3年中等作业教育训练,并极力协助完成果业。后来,该方案扩展到掩盖藏区和大小凉山彝区45个贫穷县。十年来,中心和省级财务投入20.73亿元用于“9+3”免费作业教育方案,内地先后有100余所中职校园承当教育使命,累计接收8万余名学生,其间5万余名来自四川藏区。这些学生结业后的初度作业率均保持在98%以上。  “9+3”免费作业教育方案成为藏区青年“走出来”的重要途径,肖芳地点的成都地铁运营有限公司就有十多名获益于“9+3”免费作业教育方案的藏区学生,别离从事检修、供电等不同作业。  “现在无论是教学设施仍是教育质量都比曾经好太多了,孩子们有更多经过学习改变命运的时机。”肖芳说,感谢教育扶贫,让藏区年轻一代真实改变了命运。  (本报记者 李晓东 周洪双)

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